烂尾楼该怎么收场：一份执行清单

先分清“死、残、活”

用30天做全国普查，按已售率、停工时长、剩余货值把项目分成三类：

·死盘：已售>80%、停工>2年、剩余货值<总负债——直接破产清算。

·残盘：已售50~80%、停工6~24个月——政府接管，找国企代建，完工后按面积置换或退款。

·活盘：已售<50%、停工<6个月——给开发贷展期，银行追加封闭贷款，确保交楼。

钱从哪来

A.中央财政：每年从土地出让金中提取5%，建立“保交楼基金”，专项用于死盘、残盘的建安费用。

B.银行：对活盘追加的封闭贷款，央行按1:1提供再贷款额度，期限3年，利率2%。

C.购房人：已付房款转为“交房债权”，交付前暂停还贷；交付后未还部分重新按剩余本金计息，不计罚息。

钱怎么花

·资金全部进入市级住建部门的托管专户，按工程节点拨付；

·招标施工、监理单位由住建部门统一组织，防止开发商再次挪用；

·审计署每季度抽查，挪用资金直接追究住建局长和银行行长个人责任。

后续别再烂尾

·预售资金100%全额监管，封顶前不得划出；

·开发商申请预售，必须提交“交楼保险”，由保险公司承担延期赔付；

·地方政府卖地收入与年度交楼率挂钩，交楼率<90%的城市，次年减少20%新增供地指标。

时间表

2025年6月：完成全国普查分类。

2025年12月：残盘全部复工。

2026年12月：死盘完成清算或重组。

2027年起：全面实施“封顶才准卖”制度。

没有比喻，没有情绪，只有三件事：分类、筹钱、改制度。